转栖霞区教育局“关于做好岁末年初及寒假期间全区教育系统安全工作的通知”

南京市栖霞区教育局文件

宁栖教字〔2017〕 263 号

关于做好岁末年初及寒假期间全区教育系统安全工作的通知

各中小学、幼儿园（民办）：
    根据市教育局《关于做好岁末年初及寒假期间全市教育系统安全工作的通知》（宁教安〔2017〕17号）精神和区委、区政府关于安全工作的最近部署要求，为切实做好岁末年初及寒假期间学校安全工作，维护全区教育系统安全稳定，确保广大师生人身财产安全，现就做好全区教育系统安全工作有关事项紧急通知如下。
    一、切实增强做好安全工作的责任感和使命感
    岁末年初历来是安全事故易发多发时段，特别是受冬季天气影响，诱发事故的因素增加，随着学期即将结束，学校教育教学相关活动增多，校园意外伤害事件时有发生；同时，一些学校和单位容易出现松懈思想，违法违规现象极易“回潮”而引发安全事故。各学校要清醒认识当前学校安全形势的严峻性、复杂性，坚决克服盲目乐观思想、麻痹侥幸心理和消极厌战情绪。要深入分析岁末年初和冬季学校安全工作的规律特点，切实加强组织领导，严格落实安全责任，超前研判各类安全风险，采取有针对性的管控措施，全力防范遏制安全事故，确保安全有序。
    二、持续抓好学校安全隐患排查整治
    各学校要认真落实9月份以来历次安全检查、安全督查的反馈意见和问题清单，深刻剖析问题原因，认真查找隐患根源，举一反三抓好整改落实。要继续深入开展大排查大整治行动，寒假前再次深入开展一次包括消防安全、危险化学品安全、校车安全、特种设备安全及校园周边安全隐患排查整治工作，彻底排查各类安全隐患，切实做到安全检查“全覆盖”，确保安全隐患“零漏洞”。要狠抓风险隐患整治，对排查出的问题和风险点，要逐一梳理、建立台账、列出清单、限期整改。要紧紧围绕学生宿舍、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆等重点人员密集场所，实验实训基地、实验室和危化品仓库等重点区域，水电油气设备设施等重点部位，开展全方位、立体式的安全隐患自查整治。要根据冬季火灾易发多发特点，按照《关于转发市教育局<关于做好全市教育系统今冬明春火灾防控工作的通知》通知》（宁栖教字〔2017〕256号）的要求，严格落实消防安全主体责任，狠抓火灾隐患排查整治，坚决防止发生重特大校园火灾事故。有住宿生的学校要按照《关于加强中小学学生宿舍安全管理工作的通知》（宁栖教字〔2017〕260号）的要求，坚持经常性地对学生宿舍进行消防安全检查，发现隐患要及时整治到位。要规范建立学生宿舍安全隐患排查整改制度，建立安全台账，实行台账管理。要充分考虑恶劣灾害性天气可能造成的影响，联合公安交管、交通运输等部门对学生上下学交通全面排查，严厉打击非法运营车辆接送学生等违法违规行为，确保学生上下学安全。
    三、广泛开展形式多样的安全教育
    各学校要从学校安全教育工作的实际出发，根据学生群体和年龄等特点开展形式多样的安全知识教育，充分利用校园网络、手机短信、微信公众号等媒介发布安全提示、普及安全知识，引导师生自觉加强安全知识学习，掌握必备的安全常识，增强安全意识，提高安全素养和自救自护能力。元旦、春节、寒假等学生集中离校返校前后，要通过开设安全教育课、安全演练、家长会、发放给家长一封信等途径，加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救常识宣传。切实加强学生的交通安全教育，增强学生交通安全意识，不乘坐非法运营车辆。强化学生外出安全教育，避免失足溺水、拥挤踩踏等意外伤害。在全国“两会”前，各学校要组织开展一次火灾警示教育和疏散逃生演练。
    四、进一步加强校园安全管理
    各学校要认真贯彻落实《省政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》，建立健全校园安全管理体制机制，进一步加强校园人防、物防、技防建设，完善各项学校管理制度和管理措施，积极构建学校安全风险防控专业服务机制，不断深化平安校园建设，着力夯实学校安全工作基础。要抓好技防建设提档升级，充分利用科技手段保障校园安全。要重视加强保卫队伍建设，配齐专业安保人员，加强业务培训演练，提高处置突发事件能力。中小学、幼儿园要严格校门管理，认真落实外来人员、车辆、物品进出询问登记制度，上课期间实行封闭管理。要进一步完善校园警务室建设，配备必要的警用器材，严防不法分子入侵校园和外来侵害事件的发生。
    五、强化安全应急管理和值班工作
    各学校要进一步健全完善安全预警和应急协调联动机制，加强与有关部门的联系，及时掌握灾害预测预警信息。要严格落实应急工作责任制，健全应急协调机制，制订完善应急工作预案，加强应急演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，切实提高突发事件应急处置能力。要严格执行领导干部到岗带班和24小时值班值守制度，确保校园安全问题能够早发现、早报告、早处置。要畅通信息报送渠道，遇有突发事件和重要紧急情况要及时准确报告当地党委政府和区教育局，并迅速采取有效措施妥善应对和处理。

南京市栖霞区教育局
                                    2017年12月20日